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政 府 工 作 报 告




——2020522日在小董镇第十八届人民代表大会第八次会议
小董镇人民政府 镇长 冯洪钧

各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。一、2019年以来工作回顾
过去一年,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论暨优化营商环境“服务企业年”活动为抓手,紧紧围绕2019年经济社会发展目标,攻坚克难,开拓进取,经济实现平稳较快发展过去一年,完成税收2800万元,完成规模以上工业总产值45568万元。一年以来,我们主要做了以下工作:
(一)聚焦项目建设,全力提升城镇品质245亩小董镇万象城·新农商创富小镇项目一期开工建设;投资3100多万元实施钦北区小董镇城市棚户区旧住宅小区综合整治项目(一期二标段、二期一标段),完成对人民路、新兴路、铜鱼路、文化路、糖行北一里、那叠路、城东路等7条街道的硬化、亮化和排污排水工程,完成江口二、三街消防通道、中山路一巷南面、卫生院侧面和人民南路路口至环城西路等街道的排污工程;投资100万元建设完成小董纪念碑广场铺设项目;小董中学迁建项目已开工建设;小董新桥至宝鸭坪路口四十米大道已完成征地;完成小董食品站搬迁项目15亩征地搬迁任务;积极推进小董中心卫生院扩建项目征地工作;新棠至大垌、新城至小董二级公路建成通车,小董至那蒙二级公路建设稳步推进,辖区内二级公路交通网络不断完善。
(二)聚焦精准扶贫,脱贫成效不断巩固坚持党建引领扶贫,始终把脱贫攻坚工作作为全镇最大政治任务来抓,全镇脱贫攻坚成效显著。全镇222户964人建档立卡贫困人口八有一超指标全部达标,顺利实现脱贫出列,预脱贫村多隆村“十一有一低于”指标全部达标,顺利通过了自治区四合一核验组核验,实现脱贫摘帽;通过产业扶贫、医疗救助、低保兜底、技能培训等一系列措施,为解决贫困户“两不愁三保障”问题提供政策帮扶;贯彻落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家、自治区脱贫成效考核反馈问题自查整改,确保整改工作落地见效;扎实推进学期雨露计划工作,春秋两季申报人数311名,资助金额48.07万元;发放2019年建档立卡贫困户以奖代补资金1047户236.245万元;建档立卡贫困户危房改造开工建设91户;开展脱贫攻坚“回头看”专项行动,入户核查建档立卡贫困户973户,完成APP系统录入973户,脱贫户“六看六巩固”完成入户692户;初步排查出边缘户34户,118人;脱贫监测户认定24户,109人。
(三)聚焦农业农村,全力推进乡村振兴促进农业优先发展。深入实施乡村振兴战略,加快打造现代化乡村。以粮食高产创建技术推广为抓手,实施自治区农业厅部署的粮食增产提质增效“十大主推技术”,全年粮食种植面积88251亩,总产29140吨,扩大蔬菜种植基地面积260亩,水果种植基地新增面积390亩;大力发展养殖业,出栏果园鸡400多万羽,产值达2亿元生产优质杂交牛仔186头,人工授精猪良种率达95%以上,为群众创造更大的经济效益;注重激发贫困户内生动力,以点带面宣传推广脱贫致富榜样模范引领作用,分别在《人民网》和《广西新闻网》报道榃楼村委养鸡大户梁文安脱贫致富先进经验和榃头村养猪户邱品脱贫致富先进经验等,进一步推广养殖业规模发展。
农村基础设施有效夯实。全面实施镇、村人居环境综合整治工程,进一步提升镇村环境卫生治理水平。完成集镇雨污分流二三级管网铺设2000米;总投资2400万元的钦北区标准化农田灌溉项目实现动工建设;建成农村环境综合整治项目那学村委那鹤村污水处理设施,并成功试运营;申报村级公益事业一事一议项目32个,总投资278.78万元,财政奖补资金197.56万元,铺设道路硬底化5.7公里,建设篮球场舞台共16套8695平方,受益群众45920人;村级活动场所巩固提升,完成那兰、多隆村村级活动场所的升级改造,社区办公环境显著提升。惠农政策有效实施。发放耕地地力保护补贴13707户429.15万元,涉及耕地面积28501.78亩,补贴资金发放率100%;储备粮食订单收购2100吨,发放补贴金额53.2万元,100%完成任务;发放农机购机补贴64户19.13万元;提高农民种粮积极性,加大对种粮大户的扶持,发放水稻种植大户19户,面积335.83亩,补贴金额10.0749万元,惠农补贴资金按时按量通过农户“一折通”发到农民手上,使农民群众切切实实享受到国家强农惠农的实惠。
人居环境持续改善。结合乡村风貌提升三年行动和幸福乡村建设活动,持续推进“清洁乡村”再提升工作。实施“三清三拆”,共拆除农村危旧房70间1300平方米,拆除乱搭乱建73处1400平方米,清理村庄垃圾1000吨,清理池塘淤泥53处约650吨,清理沟渠污泥55处,实施景观改造1处;完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理(双承包)”体系,生活垃圾统一收集运送至钦州海诺尔环保发电有限公司进行处理,全镇收运镇村生活垃圾6510.54吨;开展污染防治、大气污染治理、青山绿水等活动,及时处理环保投诉事件,按时间节点处理完毕环保投诉件13起;开展卫生监督工作,对学校卫生、生活用水厂、村卫生室及公共场所进行巡查和监督72次,发现问题及时反馈督促整改,保证实施卫生计生监督服务工作取得实效;完成农村厕所革命改造24户。(四)聚焦平安建设,社会大局和谐稳定
深入推进平安小董建设,排查矛盾纠纷案件53件,立案调处率100%,成功调解51件,成功率98.1%,成功化解了黄才相和龙计村道路通行问题等信访历史积案,年内无政治和社会领域重大风险发生,无重大矛盾纠纷及千人以上重大复杂矛盾纠纷,无一案死亡3人以上命案及追责情况;加强肇事肇祸精神病人管理,年内无肇事肇祸精神病人漏管失控、贻害社会的现象发生;加强治安防控,严厉打击各类违法犯罪行为,全年依法逮捕起诉各类犯罪嫌疑人40人,强戒吸毒人员27人,查获黄赌案件7起,行政处罚37人,有效净化了社会环境和风气;扎实开展提升公众安全感满意度,2019年群众安全感满意度第一期和第二期分别获得全市排名47名和42名的成绩,群众安全感和满意度稳步提升;严格落实安全生产工作责任制,开展安全大检查大整治70次,排查出安全隐患25处,整改消除安全隐患25处,全年安全生产形势持续稳定。(五)聚焦群众期盼,全力增进民生福祉
切实强化社会保障。健全城镇保障体系,完善城乡最低生活保障制度,低保和特困供养户实现应保尽保。全镇在享低保1203户共发放低保金431.781万;发放农村特困供养户49720.958万元;发放城乡医疗救助金306.257元、城乡临时救助金7513.376元;认真做好城乡医保宣传发动工作,城乡居民医疗保险参保85483人,参保率105.53%;落实就业创业扶持政策,城镇新增就业累计253人,完成农村劳动力转移就业新增550人,占全年任务的100%;下岗失业人员实现再就业60人,完成全年任务100%,全镇建档立卡户、低保人员、重度残疾人、特困人员100%参保,社会保障事业健康、平稳发展。卫计服务水平不断提升。强化乡村医生的中医药服务技能,提高村卫生室的综合服务能力,辖区16个卫生室全部按要求安装使用国家医保网络直报系统,实现乡村卫生一体化管理;2019年小董镇被重新确认为自治区卫生镇、经钦北区人民政府批准小董卫生院“钦州市钦北区第二人民医院”;认真落实计划生育农村部分家庭奖扶和独生子女父母保健费工作,共有137人获得各级奖励扶助,为农村独生子女及双女结扎户139户291人代缴城乡医保费积极宣传全面“两孩”政策,人口保持合理增长,2018年10月至2019年9月全镇人口自然增长率7.95‰
教育事业均衡发展。切实抓好教育工作,加大控辍保学力度,确保建档立卡贫困户家庭义务教育阶段辍学学生100%返校就读;助力小董中学迁建项目顺利开工建设;积极争取上级资金9000万元全面推进义务教育均衡发展,其中投入2237万元新建中心校、镇中等9幢教学楼,投入2070万元建设中心校等中小学运动场19个,投入1837.1万元配备更新教学仪器、体卫艺器材、图书和多媒体教室器材等;推进“平安校园建设”,小董镇中通过了钦州市的评估验收;推进义务教育均衡发展工作,小董中学等校顺利通过推进义务教育均衡发展工作自治区人民政府教育督导团评估。文化气息更加浓厚。积极践行社会主义核心价值观,倡导正确的人生价值观,推进全镇精神文明建设,构建完善镇级新时代文明实践所,指导各村新时代文明讲习站因地制宜开展宣讲、爱国主义教育活动等20场次;那兰村被评为自治区文明村、多隆村和龙眼村被评为2019年钦北区文明村;小董镇中、东联小学被评为“钦州市文明校园”;加强文化阵地建设,以镇文化楼为主阵地,16个行政村建立农家书屋,全镇文化设施建设逐步完善;积极开展文化乐民活动,为群众文艺演出70多场次,观众达125000多人次。
市场经济秩序井然规范。强化食品药品安全监管工作,做好非洲猪瘟防控工作,加大对冻库、农贸市场、肉类超市、餐饮单位等重点场所的风险力度排查,严防病死猪及其产品流向市场、进入餐桌,确保市场销售的生猪肉有检验检疫和肉品品质检验合格证明,其他蔬菜类农产品农药检测数据达标,检查食品药品经营户50多户,查处无证榨油坊3家,为“菜篮子”安全工程保驾护航;完善市场管理体系,大力整顿和规范管理城东市场经营秩序,整顿流动经营摊点30户,提升了群众满意度和幸福感。全镇防艾、工青妇、退役军人事务服务等工作取得新成效,人民武装、预备役、交警、税务、供电等部门为地方经济发展做出积极贡献,统计、供销、消防、应急管理等事业发展良好。
一年来,我们认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实改进工作作风,深入推进政务公开、政务服务工作,努力打造服务型政府,树立风清气正的政府形象。主动接受镇人大和社会各方面的监督,广泛听取“两代表一委员”和社会各界人士的意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案。认真贯彻落实党风廉政建设,切实整治扶贫领域发生的腐败和作风问题,坚决纠正损害群众利益的行为,指导做好村级巡察整改工作,提高政府廉政建设能力。主动配合镇党委切实做好意识形态工作,充分发挥和运用新媒体作用,抓好舆论引导,传播凝聚正能量。各位代表,过去的一年,全镇上下用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。这些成绩的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意,向关心支持小董发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢!
思危才能居安,有备才能无患。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前我镇经济总量偏小、结构不优的局面没有彻底改变;产业基础薄弱,全镇缺少大企业、大项目支撑;维稳形势依然严峻,社会矛盾纠纷仍时有发生;旅游、农业等特色资源转化为优势产业的步伐比较慢;招商引资质量不高;城乡基础设施建设不够完善;村级集体经济发展不理想;农村人居环境整治进展不平衡;少数镇、社区(村)干部思想观念滞后、履职担当不够尽责、作风建设不够扎实、工作闯劲不够坚韧。对此,我们必须高度重视,深刻剖析原因,切实加以解决。二、2020年工作安排
2020是全面建成小康社会“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年,做好今年政府工作意义重大、任务艰巨。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、自治区、全市、全区经济工作会议精神,落实建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,持续深入贯彻落实三大定位新使命和五个扎实新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持推动高质量发展,加快推进乡村振兴战略行动和创建工作,着力发展壮大村级集体经济,着力抓好脱贫攻坚和民生建设,努力将新冠肺炎疫情对经济发展影响降到最低,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全镇经济社会发展主要预期目标是:规模以上工业增加值同比增长7%,财政收入同比增长8%,全社会固定资产投资同比增长15%,社会消费品零售总额同比增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%8%
各位代表,2020年开年之初,新冠肺炎疫情迅猛蔓延,我们认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神,坚决贯彻执行中央、自治区、市和区委有关决策部署,坚定把保护人民群众身体健康和生命安全放在首位,加强联防联控、群防群治,严防疫情输入,努力推动复工复产,社会经济生活正在有序恢复常态,疫情防控工作取得了阶段性胜利!在这场严峻斗争中,全镇上下万众一心,众志成城,齐心协力,团结奋战,有力有序推进各项疫情防控工作,全镇未发现疑似及确诊病例,疫情防控形势和社会大局稳定。在此,我谨向奋战在疫情防控一线的全体人员表示崇高的敬意,向全力配合和支持疫情防控的广大群众表示衷心感谢!我们坚决按照党中央的决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,突出重点、精准施策,坚决打赢疫情防控狙击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。(一)推动经济持续健康发展
加快重点项目建设继续推进小董中学迁建项目和万象城·新农商创富小镇项目建设;推进新桥至茶山进城大道和小董二桥项目建设;扎实做好项目征地搬迁工作,推进小董镇食品站等工程项目动工建设。做好工程项目帮服工作,协调配合小董至那蒙等路网工程建设。推进总投资1874.18万元的钦北区小董镇小董江防洪整治工程项目建设,新建护岸总长5.3公里;推进总投资2400万元的钦北区高标准农田灌溉项目建设,实现年底建成投入使用。推动企业复工复产。落实企业主体责任,要求复工复产企业制订疫情防控工作实施方案、签订疫情防控责任书、企业复工承诺书等;督促复工复产企业建立每日排查机制,对返岗人员建立健康档案;责成复工复产企业全员配备个人卫生防护用品,加强工作区域的消杀管理,做好体温检测、营业场所通风、增加公共空间消毒频次、配备洗护用品、垃圾分类管理等工作;指导企业严格按照防疫要求做好各项防范工作,有序恢复生产。
(二)综合施策,推动乡村振兴战略始终坚持推进美丽乡村建设,以实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标为努力方向,持续发力,规划农村经济发展,夯实镇、村基础设施建设,丰富农村精神文明建设,进一步推动乡村振兴,使农村更美、农民更幸福,让小董镇更具核心竞争力。
持之以恒抓好人居环境整治。持续振兴乡村示范村建设力度,以打造美丽宜居村庄为导向,以农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等为重点,以宝鸭坪示范村为引领,打造那学、中花和板董、龙眼、东联人居环境整治示范带加大镇、村环境卫生基础设施设备投入力度,强化对保洁员及环卫工人的动态管理,扎实开展镇、村、组三级清洁行动,规范公路沿线垃圾池设置,培养群众参与意识和垃圾分类处理意识,全面摸排整治违规堆放垃圾的堆场,完善镇、村垃圾处理设施,将城乡环境综合整治工作推向纵深。加大生态保护力度。持续巩固中央环保督查反馈问题整改成效,建立长效工作机制,抓好源头防控,全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。常态化开展环境大排查大整治大提升行动。巩固提升“河长制”“林长制”改革成果,常态化开展巡查,持续抓好秸秆禁烧、禁燃禁放、非法采挖砂石等专项整治行动。综合施策,规范畜禽养殖和建筑垃圾治理,推进农村黑臭水体整治,大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,着力形成共建共享生态文明的良好风尚。
抓牢农业农村发展基础。推进农村集体产权制度改革,落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策,积极配合做好第三次土地调查工作,探索建立农村土地流转服务机构,充分激活农村土地资源。着力壮大村级集体经济健康有序发展,力争每个行政村村级集体经济年收入达5万元以上。继续抓好特色农业提升工程,重点抓好榃头村委宝鸭坪村花木、水果、粮食产业结构的进一步优化,不断扩大生产经营规模、提高产业知名度。(三)切实改善民生,力求保障更实
把提升人民群众幸福指数作为最高要求,积极落实民生政策、民生举措、民生服务,朝着全面小康的目标冲刺。努力提供更加暖心舒心的服务。推进总投资1300万元的小董镇保健养老服务中心建设,完善社会保障服务体系,落实临时救助、慈善救助、最低生活保障制度,实现五保人员和困难群体应保尽保,应退尽退,动态管理。认真实施全面二孩政策,加强计划生育过程管理和服务,促进人口合理增长。切实保护妇女、未成年人、残疾人合法权益。坚持教育优先发展理念,不断提升教育教学质量,逐步将小董中学申报创建成为自治区级示范性高中;积极向上争取项目资金扩建小董镇中;大力发展普惠性幼儿园,支持和规范民办幼儿园教育发展,落实好钦北区学前教育“新三年行动”计划,推进小董第二幼儿园建设;加快推进义务教育均衡发展,做好义务教育学校基建项目建设,消除中心校和东联小学大班额;实现教育公平,缩小学校之间的差异。实现村级文化公共服务中心全覆盖,建设那道、板董、龙眼、奇陵、逍遥等五个村委建设文化公共服务中心。
努力创造更加安定和谐的环境。深入推进平安小董建设,做好重要节会维稳安保工作。完善多元化矛盾纠纷解决体系,决胜扫黑除恶攻坚,依法防范和惩治违法犯罪活动,确保社会安定有序。继续做好人民武装、民兵组织和征兵工作。畅通群众诉求渠道,及时调处化解各类矛盾纠纷,健全信访问题排查分析、接访回访机制,及时调处项目推进、征地拆迁过程中的苗头性隐患。切实加强安全生产工作,全面排查道路、学校、地质灾害等重点领域安全隐患。整治街道占道经营现象,规范经营秩序。健全食品安全监管责任体系,深入开展食品药品安全大检查,确保“舌尖上的安全”。认真做好防汛抗旱和森林消防工作。深入推进农村综合产权制度改革,加强农村集体“三资”和村级财务管理,确保财务管理规范有序。努力打好精准脱贫攻坚战。实现54户213贫困人口脱贫出列。加大产业扶贫力度,建成一批扶贫产业示范小区。整合各类涉农资金、项目和扶贫政策,解决贫困村基础设施薄弱问题。大力推进农村危房改造,年内消除建档立卡贫困户、低保户、特困供养户、残疾人户等“四类人员”贫困家庭住危房现象。严格执行脱贫攻坚工作纪律规定,使扶贫资金安全、有效用到刀刃上。
努力提高社会事业发展水平。加强政务服务窗口管理,优化办事流程,深入推进“一事通办”改革,进一步优化营商环境。扎实推进意识形态工作,加强网络监管,抓好舆论引导。大力实施为民办实事工程,重点做好健康、水利、安居、农补、生态、文化等方面的惠民项目。做好退役军人服务管理,搭建退役军人权益维护平台、优抚安置、民兵预备役等工作,进一步弘扬拥军优属优良传统。开展好第七次全国人口普查工作,全面清查全镇人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为科学制定国民经济社会发展规划、推动经济高质量发展提供保障。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,大力实施妇女儿童“两规划”,不断推进各项事业全面进步。三、加强自身建设,力求服务更优
不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力提高干部政治思想素质,把强化政府自身建设作为实践初心和使命的重要方法。旗帜鲜明讲政治全面加强政府系统政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻站稳政治立场,坚定理想信念,对党绝对忠诚,确保政令畅通、执行有力。
依法履职求实效牢固树立法治意识,强化依法行政,主动接受人大工作监督、法律监督,不断提高建议提案办理的落实率和满意率,有效化解群众身边的操心事、烦心事、揪心事。担当作为提效能大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,在服务大局上勇于担当,在履职尽责上主动担当,在一线协调中敢于担当。
清正廉洁树新风认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,坚决破除形式主义、官僚主义。注重家庭家教家风建设,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。各位代表,千难万难,只要踏实肯干就不难;大路小路,只要迈开步子就有路。2020年的冲锋号已经吹响,让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,只争朝夕,不负韶华,锐意进取,砥砺奋进,为如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,建设壮美广西、共圆复兴梦想而努力奋斗!
离线星光之旅

只看该作者 1 发表于: 07-06
未来可期哦(′-ω-`)
离线小董kobe

只看该作者 2 发表于: 07-14
感谢烧酒佬···
离线心潮

只看该作者 3 发表于: 07-20
落实是关键。。。。。。。。
1、宣传、介绍小董镇的风土人情,地方特产,促进小董经济的发展;
2、为小董网民提供一个网络交流平台,让身在它乡的小董人与家乡人能千里共婵娟!  
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